17 kommuner velger lokal kontantstøtte
Minst 17 kommuner tilbyr lokal kontantstøtte fra 1. august, da den statlige kontantstøtten faller bort for toåringer. I tillegg er det flere som utreder ordningen.
Undersøkelsen som Dagen har foretatt viser at de fleste kommunene ligger i Hordaland, Rogaland og Vest-Agder.
– Det er overraskende og bekymringsfullt at noen kommuner innfører kontantstøtte for toåringer som flere offentlige utvalg har anbefalt å avvikle, og som regjeringen nå har avviklet, sier barneminister Inga Marte Thorkildsen til Dagen.
Konsekvenser
Hun mener at dette vil få konsekvenser for likestillingen mellom menn og kvinner, og at færre kvinner med minoritetsbakgrunn kommer ut i arbeid og færre av deres barn lærer norsk.
– Kommunal kontantstøtte kan føre til at kommunene bygger ned barnehagetilbudet, og det blir vanskeligere for foreldre å få plass til sine barn, mener Thorkildsen.
– Er det lovlig for kommunene å innføre lokal kontantstøtte?
– Kommunene bestemmer selv om de vil innføre kommunal kontantstøtte innenfor rammeøkonomien sin. Det som er unntatt er de øremerkede midlene. Midlene fra den statlige kontantstøtteordningen kan ikke brukes til noe annet enn slik denne ordningen er innrettet i dag for ettåringer, svarer Thorkildsen.
Rødgrønn kontantstøtte
Flere rødgrønne lokalpolitikere går inn for kommunal kontantstøtte. Dette gjelder blant annet i Sørum kommune i Akershus. Et politisk flertall av Ap, Sp, SV og KrF har vedtatt å innføre kontantstøtte.
– Dersom regjeringens krav ikke blir møtt på ett punkt, så skjøter vi på med et annet punkt. Vi mener at dette bare skal være en forsikringsordning for de som har toåringer og ikke barnehageplass, sier Ivar Egeberg (Sp) til Vårt Land.
– Er ikke dette i strid med regjeringens plan?
– Jo, det er det, men det er jo en forutsetning at man ikke har full barnehagedekning. I begrunnelsen for å ta bort kontantstøtten på statlig nivå så er det jo full barnehagedekning hovedpunktet, sier Egeberg.
Skattefri inntekt
Skattedirektoratet opplyser at den lokale kontantstøtten ikke skal beskattes.
– Utbetalt kommunal kontantstøtte til foreldre og foresatte er skattefri inntekt for mottakeren. Den anses ikke som en regelmessig personlig understøttelse etter lov eller avtale som omfattes av skatteloven paragraf 5-42 bokstav a. Den er heller ikke skattepliktig etter andre bestemmelser, opplyser underdirektør Trond Hansen i Skattedirektoratet til Dagen.
Han legger til at det skal verken trekkes skatt eller betales arbeidsgiveravgift av kontantstøtte.
Vurderer skattelegging
Men den rødgrønne regjeringen vil vurdere om de skal skattelegge disse midlene.
– Etter loven er en slik kommunal kontantstøtte skattefri for mottakeren. Det er for tidlig å si om lovverket burde endres, sier statssekretær Roger Schjerva (SV) i Finansdepartementet.
Men tidligere i år var han mer frittalende:
– Regjeringen vil vurdere om lokal kontantstøtte bør skattelegges. Dette blir ikke minst nødvendig å se på dersom de griper om seg med at kommuner erstatter velferdsgoder med kontantytelser. Det kan på sikt rokke ved grunnlaget for velferdsstaten, sa Schjerva til magasinet MandagMorgen.
Glad for ordningen
Trillingmødrene Lillian Skretting og Linda Lode i Hå kommune på Jæren gleder seg over ordningen med lokal kontantstøtte.
– Dette er ei kjempeflott ordning, og det utgjør ei god månedslønn, sa Lillian Skretting til Dagen for en tid siden.
– Vi er heldig som bor i Hå kommune, la Linda Lode til.
De får begge utbetalt 15.000 kroner i måneden i kommunal kontantstøtte. Innføres i øst, vest og sør Disse kommunene innfører lokal kontantstøtte for toåringer fra 1. august, og her er maksimal sum som utbetales skattefritt per måned:
Austevoll, Hordaland - 5.000 kr og 1.697 kr til de under to år
Bømlo, Hordaland - 5.000 kr
Evje og Hornnes, Aust-Agder - 3.303 kr
Fjell, Hordaland - 5.000 kr
Hægebostad, Vest-Agder - 3.500 kr i 11 måneder
Hå, Rogaland - 5.000 kr
Karmøy, Rogaland - 3.303 kr
Kristiansand, Vest-Agder - 4.000 kr
Lindesnes, Vest-Agder - 4.000 kr
Mandal, Vest-Agder - 4.000 kr
Moss, Østfold - 3.303 kr
Os, Hordaland - 5.000 kr
Randaberg, Rogaland - 4.000 kr
Sola, Rogaland - 4.000 kr
Stokke, Vestfold - 3.303 kr
Søgne, Vest-Agder - 4.000 kr
Sørum, Akershus - 3.303 kr - bare til toåringer som ikke får barnehageplass. (DAGEN)
– Det er overraskende og bekymringsfullt at noen kommuner innfører kontantstøtte for toåringer som flere offentlige utvalg har anbefalt å avvikle, og som regjeringen nå har avviklet, sier barneminister Inga Marte Thorkildsen til Dagen.
Konsekvenser
Hun mener at dette vil få konsekvenser for likestillingen mellom menn og kvinner, og at færre kvinner med minoritetsbakgrunn kommer ut i arbeid og færre av deres barn lærer norsk.
– Kommunal kontantstøtte kan føre til at kommunene bygger ned barnehagetilbudet, og det blir vanskeligere for foreldre å få plass til sine barn, mener Thorkildsen.
– Er det lovlig for kommunene å innføre lokal kontantstøtte?
– Kommunene bestemmer selv om de vil innføre kommunal kontantstøtte innenfor rammeøkonomien sin. Det som er unntatt er de øremerkede midlene. Midlene fra den statlige kontantstøtteordningen kan ikke brukes til noe annet enn slik denne ordningen er innrettet i dag for ettåringer, svarer Thorkildsen.
Rødgrønn kontantstøtte
Flere rødgrønne lokalpolitikere går inn for kommunal kontantstøtte. Dette gjelder blant annet i Sørum kommune i Akershus. Et politisk flertall av Ap, Sp, SV og KrF har vedtatt å innføre kontantstøtte.
– Dersom regjeringens krav ikke blir møtt på ett punkt, så skjøter vi på med et annet punkt. Vi mener at dette bare skal være en forsikringsordning for de som har toåringer og ikke barnehageplass, sier Ivar Egeberg (Sp) til Vårt Land.
– Er ikke dette i strid med regjeringens plan?
– Jo, det er det, men det er jo en forutsetning at man ikke har full barnehagedekning. I begrunnelsen for å ta bort kontantstøtten på statlig nivå så er det jo full barnehagedekning hovedpunktet, sier Egeberg.
Skattefri inntekt
Skattedirektoratet opplyser at den lokale kontantstøtten ikke skal beskattes.
– Utbetalt kommunal kontantstøtte til foreldre og foresatte er skattefri inntekt for mottakeren. Den anses ikke som en regelmessig personlig understøttelse etter lov eller avtale som omfattes av skatteloven paragraf 5-42 bokstav a. Den er heller ikke skattepliktig etter andre bestemmelser, opplyser underdirektør Trond Hansen i Skattedirektoratet til Dagen.
Han legger til at det skal verken trekkes skatt eller betales arbeidsgiveravgift av kontantstøtte.
Vurderer skattelegging
Men den rødgrønne regjeringen vil vurdere om de skal skattelegge disse midlene.
– Etter loven er en slik kommunal kontantstøtte skattefri for mottakeren. Det er for tidlig å si om lovverket burde endres, sier statssekretær Roger Schjerva (SV) i Finansdepartementet.
Men tidligere i år var han mer frittalende:
– Regjeringen vil vurdere om lokal kontantstøtte bør skattelegges. Dette blir ikke minst nødvendig å se på dersom de griper om seg med at kommuner erstatter velferdsgoder med kontantytelser. Det kan på sikt rokke ved grunnlaget for velferdsstaten, sa Schjerva til magasinet MandagMorgen.
Glad for ordningen
Trillingmødrene Lillian Skretting og Linda Lode i Hå kommune på Jæren gleder seg over ordningen med lokal kontantstøtte.
– Dette er ei kjempeflott ordning, og det utgjør ei god månedslønn, sa Lillian Skretting til Dagen for en tid siden.
– Vi er heldig som bor i Hå kommune, la Linda Lode til.
De får begge utbetalt 15.000 kroner i måneden i kommunal kontantstøtte. Innføres i øst, vest og sør Disse kommunene innfører lokal kontantstøtte for toåringer fra 1. august, og her er maksimal sum som utbetales skattefritt per måned:
Austevoll, Hordaland - 5.000 kr og 1.697 kr til de under to år
Bømlo, Hordaland - 5.000 kr
Evje og Hornnes, Aust-Agder - 3.303 kr
Fjell, Hordaland - 5.000 kr
Hægebostad, Vest-Agder - 3.500 kr i 11 måneder
Hå, Rogaland - 5.000 kr
Karmøy, Rogaland - 3.303 kr
Kristiansand, Vest-Agder - 4.000 kr
Lindesnes, Vest-Agder - 4.000 kr
Mandal, Vest-Agder - 4.000 kr
Moss, Østfold - 3.303 kr
Os, Hordaland - 5.000 kr
Randaberg, Rogaland - 4.000 kr
Sola, Rogaland - 4.000 kr
Stokke, Vestfold - 3.303 kr
Søgne, Vest-Agder - 4.000 kr
Sørum, Akershus - 3.303 kr - bare til toåringer som ikke får barnehageplass. (DAGEN)