| Debatt
Tilskuddsordningen ute av styring
ØKONOMI: Skal man respektere Grunnlovens krav om tilskudd på «lik linje» til Dnk og andre samfunn, vil det være svært begrensede muligheter til å gjøre tilskuddene uavhengige av hverandre, skriver Torbjørn Olsen. På bildet: Gimsøy kirke i Vågan kommune i Nordland.
Foto: Adobe Stock
Fredag 13. desember (på dagen for den hellige Lucia!) oppnevnte regjeringen et ekspertutvalg som skal se på utformingen av tilskuddsordningen for Den norske kirke (Dnk) og andre tros- og livssynssamfunn (andre samfunn). Det er bra, også fordi et slikt utvalg har vært etterlyst.
På politisk hold har man opplevd at tilskuddsordningen er kommet ut av styring. Uten politiske vurderinger og vedtak må Stortinget stadig punge ut med mer og mer penger til de andre samfunn, og med prosentvis større årlige endringer enn vanlig i mange andre sektorer. Derimot får Stortinget styre de statlige bevilgninger til Dnk.
Årsaken oppgis å være at Dnk får tilskudd på grunnlag av vanlig budsjettforberedelse, men uavhengig av medlemstall, et tall som dog styrer tilskuddene til de andre samfunn. Går medlemstallet i Dnk ned, endres ikke tilskuddene til Dnk, men de går opp per medlem til de andre samfunn. Får disse dertil flere medlemmer, går tilskuddene ytterligere opp. Her er staten bastet og bundet.
