Kraftig kutt for jubilerende KIA
Nylig feiret de 50 år med kristent integreringsarbeid og fikk ros fra regjeringen for innsatsen. Like etter kom statsbudsjettet som i realiteten gir dem tilskuddskutt.
I regjeringens forslag til statsbudsjett får Kristent Interkulturelt Arbeid (Kia) langt mindre å rutte med enn de hadde håpt på. Dette var ikke jubileumsgaven de hadde sett for seg.
Kuttet kom få dager etter at statssekretær Kjetil Vevle (Ap) i Arbeids- og inkluderingsdepartementet advarte mot at andre partier kunne komme til å redusere tilskuddet. Advarselen kom da han talte under Kias 50-årsmarkering i Kulturkirken Jakob.
Blåmandag
7. oktober ble dermed en ren blåmandag for 50-årsjubilanten, for regjeringens budsjettforslag gir i realiteten en markert nedgang i tilskuddet Kia er så avhengige av for å opprettholde en god og stabil drift.
Regjeringen har rett nok foreslått å videreføre tilskuddet til flere nasjonale ressursmiljøer for integreringsarbeid, men beløpet ligger på samme nominelle nivå som i 2024. Dette gir i virkeligheten en nedskjæring fordi det ikke legges opp til noen kompensasjon for den sterke lønns- og prisveksten det siste året.
– Et slikt kutt betyr reelt trangere rammer for oss, sier en skuffet generalsekretær Ruth Marie Salte Keyes i Kia til Kristelig Pressekontor.
– Tas ikke på alvor
Organisasjonen får offentlige midler fra tre ulike poster i statsbudsjettet. To av dem er tilskuddsordninger Kia kan søke på, en til integreringsarbeid og en til norskopplæring. Begge disse er foreslått videreført for 2025 – med en justering for antatt pris- og lønnsvekst.
Den siste ordningen gjelder direkte overføringer til 14 ressursmiljøer som jobber med integrering. Kia er et av disse. Det aktuelle tilskuddet har i flere år stått stille, og Kia hadde sett for seg at det endelig skulle komme en økning i årets budsjett, men det har ikke skjedd.
– Dette er vel ingen god «jubileumsgave» til Kia?
– Nei, og vi opplever at regjeringen ikke tar på alvor hva lønns- og prisveksten betyr for oss, svarer Ruth Marie Salte Keyes.
– Vi og våre ansatte trenger forutsigbarhet og en justering som samsvarer med den enorme utgiftsveksten vi har hatt de siste årene, sier hun og forteller at usikkerheten alt har kostet organisasjonen dyktige medarbeidere som ikke tør ta sjansen på å bli værende hos dem.
Jubileumsvarsku
Statssekretær Kjetil Vevle sa følgende i sin tale i Kulturkirken Jakob i Oslo:
– Det er for lett å harselere med det frivillige arbeidet som organisasjoner som Kia driver og betydningen av integreringstiltak. Enkelte vil kalle dette for boller og brus, og noen ønsker å kutte både i norskopplæring og støtte til integreringsfeltet, og det vil jeg advare mot. Jeg mener det er enkelt og kortsiktig og oppskriften på dårlig integrering og parallellsamfunn.
Nå er det altså nettopp et reelt kutt det blir lagt opp til i statsbudsjettet for neste år. Totalt er det snakk om et tilskudd på 1,26 millioner kroner i driftsmidler. Dette er penger som ikke er øremerket til noe spesifikt prosjekt og som Kia kan disponere fritt.
– Til en viss grad er det dette som gjør at vi kan drifte hovedkontoret. Det er noen av de få frie driftsmidlene vi har, sier Keyes og poengterer at det er krevende å erstatte tapt kompetanse etter å ha mistet ansatte som slutter fordi de ikke vet om de har en sikker jobb.
Uforutsigbart
Ifølge en pressemelding fra Kia varsler regjeringen også at Kia fra 2026 ikke lenger automatisk vil få øremerkede tilskudd i statsbudsjettet. Da vil man kun få tilskudd etter søknad, og dermed blir driften for den ideelle organisasjonen mindre forutsigbar fra år til år.
– Med den varslede endringen blir det enda viktigere at regjeringen satser i kampen mot utenforskap og gir aktørene i integreringsfeltet bedre rammer. Ellers blir konsekvensen svakere oppfølging og flere som ikke finner sin plass i samfunnet vårt. Vi får svært mye ut av hver krone, men når vi får usikre og ustabile rammer, vil dette påvirke kvaliteten på det viktige arbeidet som drives, sier Keyes.
– Frivillige er viktige
Statssekretær Kjetil Vevle svarer pr. e-post:
«Frivillige organisasjoner spiller en viktig rolle i arbeidet med integrering og inkludering. Derfor foreslår regjeringen over 230 millioner kroner i tilskudd til integreringsarbeid i regi av sivilsamfunn og frivillige organisasjoner for neste år.»
Videre skriver han at regjeringen for å sikre «åpne og målrettede tildelinger er (...) opptatt av at midler skal lyses ut og fordeles på grunnlag av åpne søknadsprosesser og kjente tildelingskriterier. Dette gir flere mulighet til å søke, og sikre en mer målrettet bruk av tilskuddsmidlene. Det skal også gi mer forutsigbarhet. Disse midlene står alle frivillige organisasjoner fritt til å søke om.»
Vevle svarer at regjeringen er opptatt av å få flere i jobb. «Det bidrar frivillige organisasjoner allerede til, og er noe regjeringen styrker for neste års budsjett.»
Statssekretæren påpeker videre at nærmere 80.000 ukrainske flyktninger er bosatt de siste to årene, og tiltak for at de skal kunne ta i bruk sin kompetanse, blir styrket.