ANKLAGES FOR REGELBRUDD: Kristen videregående skole Sør (KVS) i Lyngdal har hatt besøk av Utdanningsdirektoratet.

Udir avdekket regelbrudd ved rekordpopulær friskole: – Vi har forsømt oss

Utdanningsdirektoratet har ført tilsyn ved Indemisjonsforbundets internatskole KVS Lyngdal.

Publisert Sist oppdatert

– Vi har forsømt oss, sier rektor Ståle Andersen ved KVS Lyngdal til Dagen.

Beklagelsen kommer i kjølvannet av en tilsynsrapport fra Utdanningsdirektoratet (Udir), som ble offentliggjort 23. februar.

Derfor åpnet Udir tilsyn

Udir ville vite hvordan KVS Lyngdal håndterte handler med driftsselskapet KVS Drift.

Derfor ble KVS Drift opprettet

KVS Lyngdal har gjennom mange år hatt en stor sommervirksomhet, blant annet ved å drive utleie i forbindelse med Lyngdal Bibelcamp.

Omsetning fra dette ble så stor at skolen søkte Udir om dispensasjon til at KVS Lyngdal kunne ha denne sommerdriften i skoleselskapet, men fikk avslag. Derfor ble KVS Drift opprettet.

Skolen vedtok at servicepersonell ved skolen skulle, som hovedsak, være ansatt i KVS Drift, og leies ut til KVS Lyngdal.

Ansatte i KVS Lyngdal kan ikke leies ut til andre, men ansatte i KVS Drift kan leies inn av skoleselskapet.

KVS Lyngdal leier i dag inn blant annet renholdsmedarbeidere, kjøkkenpersonal, vaktmestere, kontorpersonale, IKT-drift, gårdsarbeidere, internatmedarbeidere og økonomimedarbeidere av KVS Drift.

Kilde: rektor Ståle Andersen

Siden både KVS Lyngdal (skolen) og KVS drift er eid av ImF regnes de to som nærstående selskap. Gabriel Pollestad er styreleder for for både skolen, driftsselskapet og eierorganisasjonen, Indremisjonsforbundet.

Det er en særlig risiko for at statstilskudd og skolepenger ikke kommer elevene til gode når skolen handler med nærstående parter, ifølge privatskoleloven.

Slike handler må derfor dokumenteres grundig.

Det har ikke skjedd ved KVS Lyngdal, ifølge Udir.

Dette sier privatskoleloven om handel mellom nærstående selskaper

Statstilskudd til opplæring, skolepenger, inntekter fra skolevirksomheten og eventuelle inntekter fra tilleggsvirksomhetene skal komme elevene til gode.

Dette innebærer at midlene skal brukes til å gi opplæring i samsvar med godkjenningen etter privatskoleloven.

Overskudd fra slike inntekter er underlagt utbytteforbud og kan heller ikke på en annen måte overføres til skolens eiere eller deres nærstående selskaper.

Handel med nærstående skal dokumenteres med styrevedtak. Styrevedtaket må vise at handelen med nærstående kommer elevene til gode. Vedtaket må blant annet vise at dette er en rasjonell måte å anskaffe varen eller tjenesten på.

I tillegg skal styrevedtaket så langt som mulig dokumenteres med priser og andre vilkår fra uavhengige tilbydere.

Kilde: Privatskoleloven § 6

Direktoratet har undersøkt hvorfor KVS-styret ikke hadde dokumentert skolens transaksjoner med KVS Drift og hvorfor skolen ikke hadde hentet inn pristilbud fra andre tilbydere enn KVS Drift.

Les KVS-rektor Ståle Andersens svar lenger nede i saken.

Finner regelbrudd

Udir åpnet tilsyn med KVS Lyngdal AS 4. oktober 2023. KVS Lyngdal fikk en foreløpig rapport fra tilsynet den 15. desember 2023, som skolen svarte på 4. januar 2024.

23. februar offentliggjorde Udir sin endelige rapport.

Denne fastslår brudd på regelverket på to områder:

1) Skolens styre har ikke fattet vedtak om at handel mellom den ImF-eide skolen og det ImF-eide driftsselskapet KVS Drift kommer elevene til gode, deriblant at dette er en rasjonell måte å skaffe varen eller tjenesten på, heter det i rapporten.

Ifølge tilsynsrapporten mangler det spesifikke styrevedtak som viser at skolen har vurdert om handelen kommer elevene til gode. Det mangler også klare avtaler som viser vilkårene for handelen og vurderinger av hvordan kostnadene, kvaliteten på tjenestene og alternativene som er tilgjengelige vil gagne elevene på lang sikt.

2) Styrets vedtak er ikke tilstrekkelig dokumentert med priser og vilkår fra andre uavhengige tilbydere, heter det videre i rapporten.

Ifølge tilsynsrapporten er det er viktig å hente inn priser fra ulike tilbydere, fordi det underbygger vurderinger om at handelen med nærstående selskaper kommer elevene til gode.

Skolen blir pålagt å iverksette tiltak umiddelbart.

Legger seg flat

Styreleder Gabriel Pollestad har ikke lest tilsynsrapporten og viser videre til rektor Ståle Andersen.

Andersen lover bot og bedring:

REKTOR: Ståle Andersen er rektor ved KVS Lyngdal.

– Vi har forsømt oss med at vi ikke har gjort grundige nok styrevedtak, sier Andersen til Dagen.

19. mars 2024 er fristen for å iverksette tiltakene som Udir pålegger skolen.

– Vi har en jobb å gjøre, medgir rektoren.

– Er du enig i vedtaket?

– Noe av det.

– Vi har ikke gjort grundige nok vedtak, men jeg vil hevde at vi har gjort handelen på en økonomisk måte, som kommer elevene til gode.

– Hvorfor har det ikke vært styrevedtak på om handelen kommer elevene til gode eller dokumentert tilbud fra sammenlignbare tilbydere?

– Det var et styrevedtak, men det var ikke grundig nok.

– Hvorfor ikke?

– Vi var ikke obs nok, men vi kommer til å stramme inn praksisen på dette området.

– Hva vil dere gjøre annerledes for å unngå at lovbrudd skjer igjen?

– Det må vi må drøfte med styrerepresentantene og revisor.

– Hva vil du si til de som nå frykter at skolens økonomiske prioriteringer ikke er til elevenes beste?

– Skolen har elevenes beste i tankene når vi gjør våre vurderinger. Det vil jeg absolutt si.

Dette skjer videre

Skolens styre må videre erklære at rettingen er gjennomført og redegjøre, overfor Udir, hvordan tiltakene er gjennomført.

Fristen er 19. mars 2024.

KVS Lyngdal har rett til å klage på vedtaket fra innen tre uker. Rektor Ståle Andersen sier at skolen ikke kommer til å benytte seg av klageretten.

Powered by Labrador CMS