Vil ha slutt på bistandsprosjekter
– Mye bistand handler om å oppdra de fattige, sier Øystein Eggen. Han vil bekjempe fattigdom med kontantstøtte.
– Skepsisen er ofte knyttet til at fattige ikke bruker pengene lurt. Mye bistand handler om å oppdra fattige til å gjøre de riktige valgene, sier Eggen.
Han opplever at folk stort sett «gjør det vi synes de burde gjøre når de får penger opp i hendene».
I rapporten «Veier ut av fattigdom» fra tankesmien Civita foreslår Øystein Eggen og Nikolai Hegertun å bruke kontantstøtte for å bekjempe fattigdom sør for Sahara.
Bistandsmidler
Rapporten er et innspill i en pågående debatt om hvordan bistandsmidler bør brukes.
For å få bevilget midler må ofte organisasjoner presentere prosjekter eller tiltak, med tydelige retningslinjer, som godkjennes av Norad eller Utenriksdepartementet.
Nikolai Hegertun, rådgiver i Civita og medforfatter av rapporten, mener dette fører til mye unødvendig oppfølgingsarbeid:
– Fattige er ikke slemme. De tar ikke barna ut av skolen fordi de ikke vil sende dem dit, men fordi de ikke har ressurser til å ha de der, sier han.
– Lovende
Medforfatter Øyvind Eggen legger til at kontantstøtten har blitt utprøvd flere steder og «viser en veldig lovende effekt».
– Men tiltaket ligger helt i starthopen for å bli testet i stor skala, sier Eggen til Dagen.
Han tror likevel ikke at kontantstøtten er en «mirakelkur»:
– Men det er lite som er så godt testet, og det vil gjøre arbeidet enklere og billigere enn de andre mer kjente tiltakene mot ekstrem fattigdom, og uten de samme bivirkningene.
– Hvor godt testet er kontantstøtten?
– Det er et ganske stort antall med kontantstøtteordninger som er i liten skala, gjerne avgrenset til et lokalsamfunn. Det er testet et hundretalls steder, sier Eggen.
Fingeravtrykk
– Burde kontantstøtten erstatte andre bistandsformer?
– Den kan erstatte en god del annet, sier Eggen og nevner microfinans og «cash for work»-løsninger.
– Det er selvsagt fortsatt behov for helse- og utdanningstjenester. Det er hovedsakelig hjelpetiltakene man kan erstatte, sier Eggen.
– Kommer slike tiltak til å bli erstattet?
– Mange er på søken etter nye, enklere tiltak, og kontantstøtten er som skapt for det. De norske bistandsorganisasjonene bør absolutt vurdere dette, men bør bruke kontantstøtten som en del av et større initiativ, sier Eggen.
– Heller penger for arbeid
– Jeg synes at det er viktig at pengene man gir går til å bekjempe fattigdom. Man må passe på at det ikke går til å kaste bort penger ved å kjøpe kaffe eller øl. Det er ikke den typen investeringer man vil at folk skal gjøre, sier Partapuoli og legger til at organisasjonen heller gir fattige penger for å utføre arbeid.
– Man må gjøre noe for å få pengene. Hvis man gir penger til kvinner, så er det viktig å vite om hun får beholde pengene, eller om noen tar dem fra vedkommende eller om det kan skape konflikter.